Programme de notification préalable à la fusion de Hart-Scott-Rodino : rapport mis à jour, lignes directrices et support HayStackID

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Note de la rédaction : Au cours de l'exercice 2019, 2 089 entreprises ont notifié la Federal Trade Commission et la Division des ententes et des abus de position dominante du ministère de la Justice dans le cadre du programme de notification des préfusions Hart-Scott-Rodino. Ces transactions ont été réparties entre des groupes clés de l'industrie, notamment :

Groupes de l'industrie et pourcentage des transactions globales de notification

+ Biens et services de consommation (30,5 %)

+ Fabrication (13,2%)

+ Banque et assurances (9,8%)

+ Technologie de l'information (8,7 %)

+ Énergie et ressources naturelles (6,1 %)

+ Produits chimiques et pharmaceutiques (4,9 %)

+ Services de santé (3,4%)

+ Transports (3,2%)

+ Autre (20,2%)

De ces notifications, 2 030 ont été identifiées comme candidates à la deuxième demande et seulement 3 % de ces candidats à la deuxième demande ont donné lieu à des enquêtes de fusion et à des deuxième demandes correspondantes. Cela a donné lieu à un total de 61 demandes de deuxième rang (30 FTC et 31 MJ). De ces 61 demandes au cours de l'exercice commençant le 1er octobre 2018 et se terminant le 30 septembre 2019, HaystackID a participé à 10 enquêtes sur la deuxième demande, ce qui représente un soutien dans environ 16,4 % du total des deuxièmes demandes de la FTC et du MJ au cours de cette période.

Compte tenu des délais courts et des demandes d'information potentiellement volumineuses qui peuvent nécessiter une utilisation intensive des technologies de découverte de données et de découverte juridique et des experts pour assurer la conformité aux demandes, il est important pour les organisations engagées dans des activités de fusion et d'acquisition, soit directement auprès d'un participative ou indirectement à partir d'un poste de soutien, afin de se préparer de façon proactive à soutenir le potentiel d'une deuxième demande.

En tant que fournisseur spécialisé de services de découverte électronique, HayStackID est spécialement préparé et expérimenté pour aider les organisations à se conformer aux Secondes Demandes. Compte tenu de notre vaste expérience dans la prise en charge de ces demandes, de notre application des technologies d'analyse et de révision, et de notre capacité inégalée à réunir en toute sécurité des experts en révision possédant une expertise démontrée des groupes industriels pour des examens accélérés et urgents de documents, quel que soit le lieu ou la langue, HayStackID est devenu le premier choix et le meilleur choix pour les entreprises répondant aux Secondes Demandes gouvernementales.

Vous trouverez ci-dessous un aperçu du Programme d'avis de préfusion du TGV.

La Loi sur le TGV et le Programme de notification des préfusions

Communément appelée Loi sur le TGV, la Hart-Scott-Rodino Antitrust Improvements Act de 1976 a été adoptée pour fournir au gouvernement fédéral un processus officiel permettant d'éviter des résultats anticoncurrentiels lors des fusions et acquisitions. La Loi sur le TGV exige qu'avant de consommer un projet d'acquisition, les parties à la fusion ou à l'acquisition avisent la Federal Trade Commission (FTC) et le ministère de la Justice (MJ) et attendent une période précise pendant que les organismes examinent la transaction proposée. Le processus d'examen est administré et géré dans le cadre du Programme fédéral de notification des préfusions dans le but d'éviter certaines difficultés et dépenses que les organismes d'application de la loi peuvent rencontrer si des obstacles potentiels à des marchés pertinents concurrentiels sont identifiés.

Le Programme fédéral de notification des préfusions

Le Programme de notification préalable aux fusions fournit à la FTC et au MJ de l'information sur les fusions et acquisitions importantes avant qu'elles ne se produisent. Le programme est administré par la FTC et appuyé par le Bureau de notification des préfusions. En vertu du programme, les parties à certaines transactions proposées doivent soumettre un avis préalable à la fusion à la FTC et au MJ. La notification préalable à la fusion consiste à remplir et à produire un formulaire de TGV, également appelé « Formulaire de notification et de déclaration pour certaines fusions et acquisitions », contenant des renseignements sur les activités de chaque entreprise. Après avoir déposé le formulaire de TGV, les parties doivent généralement attendre 30 jours (15 jours dans le cas d'une offre de vente au comptant ou d'une vente de faillite) pendant que la FTC et le MJ terminent leur examen de la transaction proposée. Les parties ne peuvent conclure leur transaction que lorsque le délai d'attente est écoulé ou que le gouvernement a accordé la résiliation anticipée du délai d'attente. Toutefois, si la FTC ou le MJ détermine qu'une enquête plus approfondie est nécessaire, ils peuvent demander des renseignements supplémentaires et des documents documentaires. Cette enquête complémentaire est communément appelée « deuxième demande ».

Deuxième processus de demande

Une deuxième demande est une procédure d'interrogatoire préalable utilisée par la FTC et le MJ pour enquêter sur les fusions et acquisitions qui justifient une enquête plus approfondie sur l'impact potentiel sur les marchés concurrentiels pertinents. La deuxième demande consiste en une demande formelle de renseignements supplémentaires et de documents documentaires et suit généralement le cadre mis en évidence dans le modèle de demande de documents supplémentaires (deuxième demande), publié par le FTC Prefusion Notification Office (mis à jour en juin 2020).

FTC-Modelle-deuxième-demande-Guide-Finale

Une deuxième demande prolonge le délai d'attente pour une période déterminée, généralement de 30 jours (10 jours dans le cas d'une offre de vente au comptant ou d'une vente de faillite), après que les parties requises se soient conformées à la demande de renseignements supplémentaire. Ce délai supplémentaire donne à l'organisme d'examen la possibilité d'analyser les renseignements supplémentaires demandés et de prendre les mesures qui s'imposent avant que la transaction ne soit consommée. Si l'organisme d'examen estime qu'une transaction proposée peut enfreindre les lois antitrust, il peut demander une injonction devant un tribunal fédéral de district afin d'interdire la consommation de l'opération. Une fois les deuxièmes demandes présentées, un avocat du personnel de l'organisme évaluateur est habituellement affecté à la gestion de la demande, et les parties concernées par la deuxième demande peuvent s'attendre à entendre directement de l'organisme qui demande des renseignements sur l'état d'avancement de l'enquête.

Guide de production du Bureau de la concurrence

Conçu comme une ressource de découverte électronique pour aider à expliquer ce que le Bureau de la concurrence de la FTC a généralement besoin lorsqu'il envoie une demande officielle de renseignements supplémentaires, le BC Production Guide partage des formats suggérés qui aident à organiser les soumissions et réduisent les risques d'incompatibilité avec les processus et systèmes.

Guide de production du Bureau de la concurrence - Août 2015

Petits pourcentages. Échéances courtes. Planification proactive.

Alors que le pourcentage de transactions pour lesquelles une deuxième demande a été émise par la FTC ou le MJ n'était que de 2,7 % en 2015, de 3,0 % en 2016, de 2,6 % en 2017, de 2,2 % en 2018 et de 3,0 % en 2019, les organisations engagées dans des activités de fusion et d'acquisition, soit directement à partir d'une position participative, soit indirectement à partir d'un , devrait se préparer de façon proactive à soutenir la possibilité d'une deuxième demande compte tenu des délais courts et des demandes d'information volumineuses qui pourraient nécessiter une utilisation intensive des technologies de découverte de données et de découverte électronique et des experts pour assurer le respect des demandes.

En savoir plus. Aujourd'hui.

Contactez-nous dès aujourd'hui pour mettre en place une discussion exploratoire afin d'en savoir plus sur la façon dont HayStackID peut vous aider à établir, améliorer ou affiner les réponses, procédures et pratiques à la deuxième demande au sein de votre service juridique d'entreprise.

À propos de HayStackID

HayStackID est un cabinet spécialisé de services de découverte électronique qui aide les entreprises et les cabinets d'avocats à trouver, à écouter et à apprendre des données lorsqu'elles font face à des enquêtes et à des litiges complexes et gourmands en données. Forensics First, Early Case Insight et ReviewRight, nos services Forensics First, Early Case Insight et ReviewRight accélèrent et offrent des résultats de qualité à un prix juste et prévisible.

HayStackID dessert plus de 500 des plus grandes sociétés et cabinets d'avocats du monde en Amérique du Nord et en Europe. Notre combinaison d'expertise et d'excellence technique, associée à une culture du service à la clientèle en gants blancs, fait de nous le fournisseur alternatif de services juridiques qui est assez grand pour être important, mais assez petit pour s'occuper. En savoir plus aujourd'hui sur HaystackID.com.

Références générales

+ Rapport annuel Hart-Scott-Rodino Exercice 2019 (PDF)

+ Rapport annuel Hart-Scott-Rodino Exercice 2018 (PDF)

+ Programme de notification préalable à la fusion Ressources de TGV (FTC)

Fiche d'information sur la deuxième demande de HayStackID

+ [Étude de cas] Une approche intégrée et organique pour les deuxièmes demandes : Aide aux demandes de l'agence antitrust HayStackID

+ [Webcast à la demande] Anatomie d'une deuxième demande : Gestion des demandes des agences antitrust

+ [Webcast Transcript] Anatomie d'une deuxième demande : Gérer les demandes des agences antitrust

Source : HaystackID